全國城鄉融合發展高級研討班暨首屆強村強鎮片區發展交流會在花園舉行 共謀加快城鄉融合發展新路徑

全國城鄉融合發展高級研討班暨首屆強村強鎮片區發展交流會在花園舉行

共謀加快城鄉融合發展新路徑

4月18日至20日，由中國鄉村發展協會主辦
，花園村、中zhong國guo鄉xiang村cun發fa展zhan協xie會hui縣xian鎮zhen區qu域yu統tong籌chou發fa展zhan研yan究jiu專zhuan業ye委wei員yuan會hui承cheng辦ban的de全quan國guo城cheng鄉xiang融rong合he發fa展zhan高gao級ji研yan討tao班ban暨ji首shou屆jie強qiang村cun強qiang鎮zhen片pian區qu發fa展zhan交jiao流liu會hui在zai花hua園yuan雷lei迪di森sen大da世shi界jie舉ju行xing。三san天tian的de時shi間jian裏li，主zhu辦ban方fang邀yao請qing業ye界jie相xiang關guan領ling導dao、權威專家學者以及全國各地典型縣、典型鎮
、典型村代表等，通過主旨演講、典型發言、現場交流
、shidiguanmodenghuanjie，gongtongganshouhuayuanchengxiangronghefazhanshixiangongtongfuyudechengguo，gongtongtantaomouhuajiakuaichengxiangronghefazhandexinlujing，zhiliweixiangcunzhenxinggaozhiliangfazhangongxianliliang。

此ci次ci研yan討tao班ban和he交jiao流liu會hui
，以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao，按an照zhao黨dang的de二er十shi大da報bao告gao提ti出chu的de全quan麵mian推tui進jin鄉xiang村cun振zhen興xing，加jia快kuai建jian設she農nong業ye強qiang國guo的de戰zhan略lve部bu署shu
，以yi城cheng鄉xiang融rong合he發fa展zhan，助zhu力li鄉xiang村cun振zhen興xing為wei主zhu題ti，旨zhi在zai以yi花hua園yuan村cun為wei窗chuang口kou，聚ju焦jiao城cheng鄉xiang融rong合he政zheng策ce深shen化hua、特色產業賦能鄉村振興、強村強鎮聯動機製等議題，搭建各級政府

、智庫專家與基層實踐者的對話平台，總結推廣浙江縣域富民產業發展的創新模式，為全國提供可複製、可推廣的城鄉共富經驗。

農業農村部原黨組書記、部長、中國鄉村發展協會會長韓長賦

，浙江省原副省長、十二屆浙江省政協副主席、中國鄉村發展協會副會長孫景淼，中國社會科學院學部委員
、農村發展研究所所長魏後凱等分別作主旨演講。開幕式上
，農業農村部原國家首席獸醫師（官）
、中國鄉村發展協會執行副會長兼秘書長李金祥，浙江省農業農村廳二級巡視員朱勇軍，中國鄉村發展協會副會長、浙江省中小企業協會會長、花園聯合黨委書記、花園村黨委書記、花園集團董事長邵欽祥等分別致辭。江蘇省政協原副主席閻立、浙江省農業農村廳原一級巡視員張火法、東陽市副市長王鬆明等領導出席。中國鄉村發展協會常務副秘書長齊國主持。

韓長賦就關於城鄉融合發展的認識和思考進行主旨演講。他圍繞中央為什麼提出城鄉融合發展，推進城鄉融合發展有哪些重點工作、ruhejianlichengxiangronghefazhantizhijizhidengjinxingquanmianchanshu。hanchangfuqiangtiao
，chengxiangronghefazhanshiguojiaxiandaihuadebiranyaoqiuhebiaozhixingzhuangtai，chengxiangguanxiwentizaiwoguojuyoudianxingxinghedutexing，tongshiwoguodaolegongyefanbunongye、城市支持農村的發展階段。他指出，城鄉融合發展的理想狀態是城鄉要素合理配置、城鄉基本公共服務普惠共享、城鄉基礎設施一體化發展、鄉村經濟多元化發展
、農民收入持續增長、城鄉建設和人居環境和諧美麗等
，而要實現這一願景

，就要重點抓好培育壯大縣域經濟
、紮實推進鄉村建設、著力提升公共服務
、大力發展鄉村產業
、加(jia)快(kuai)農(nong)村(cun)轉(zhuan)移(yi)人(ren)口(kou)市(shi)民(min)化(hua)等(deng)五(wu)方(fang)麵(mian)工(gong)作(zuo)。他(ta)還(hai)就(jiu)建(jian)立(li)城(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)強(qiang)調(tiao)，要(yao)堅(jian)持(chi)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)優(you)先(xian)發(fa)展(zhan)的(de)總(zong)方(fang)針(zhen)
，要(yao)建(jian)立(li)健(jian)全(quan)城(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)的(de)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)，要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)深(shen)化(hua)農(nong)村(cun)改(gai)革(ge)，要(yao)加(jia)快(kuai)破(po)除(chu)妨(fang)礙(ai)城(cheng)鄉(xiang)要(yao)素(su)平(ping)等(deng)交(jiao)換(huan)
、雙向流動的製度壁壘等。

李(li)金(jin)祥(xiang)認(ren)為(wei)
，城(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)是(shi)新(xin)時(shi)代(dai)推(tui)進(jin)鄉(xiang)村(cun)全(quan)麵(mian)振(zhen)興(xing)戰(zhan)略(lve)的(de)關(guan)鍵(jian)路(lu)徑(jing)，也(ye)是(shi)實(shi)現(xian)全(quan)麵(mian)建(jian)設(she)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)國(guo)家(jia)的(de)必(bi)然(ran)要(yao)求(qiu)，必(bi)須(xu)打(da)破(po)城(cheng)鄉(xiang)二(er)元(yuan)結(jie)構(gou)，促(cu)進(jin)城(cheng)鄉(xiang)要(yao)素(su)自(zi)由(you)流(liu)動(dong)和(he)平(ping)等(deng)交(jiao)換(huan)，實(shi)現(xian)城(cheng)鄉(xiang)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)和(he)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)均(jun)等(deng)化(hua)，從(cong)而(er)縮(suo)小(xiao)城(cheng)鄉(xiang)差(cha)距(ju)
，推(tui)動(dong)城(cheng)鄉(xiang)共(gong)同(tong)繁(fan)榮(rong)，不(bu)僅(jin)需(xu)要(yao)在(zai)政(zheng)策(ce)上(shang)做(zuo)出(chu)調(tiao)整(zheng)，更(geng)需(xu)要(yao)在(zai)實(shi)踐(jian)中(zhong)不(bu)斷(duan)探(tan)索(suo)創(chuang)新(xin)，尤(you)其(qi)是(shi)在(zai)“人
、地、錢”等(deng)關(guan)鍵(jian)要(yao)素(su)的(de)配(pei)置(zhi)上(shang)
，形(xing)成(cheng)有(you)效(xiao)的(de)激(ji)勵(li)機(ji)製(zhi)和(he)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)。他(ta)認(ren)為(wei)
，此(ci)次(ci)大(da)會(hui)緊(jin)扣(kou)主(zhu)題(ti)並(bing)以(yi)花(hua)園(yuan)村(cun)為(wei)窗(chuang)口(kou)

，深(shen)化(hua)了(le)對(dui)城(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)清(qing)晰(xi)認(ren)識(shi)，探(tan)索(suo)了(le)更(geng)多(duo)城(cheng)鄉(xiang)共(gong)富(fu)實(shi)踐(jian)經(jing)驗(yan)
，中(zhong)國(guo)鄉(xiang)村(cun)發(fa)展(zhan)協(xie)會(hui)將(jiang)積(ji)極(ji)搭(da)建(jian)平(ping)台(tai)
，發(fa)揮(hui)橋(qiao)梁(liang)紐(niu)帶(dai)作(zuo)用(yong)，繼(ji)續(xu)服(fu)務(wu)助(zhu)力(li)鄉(xiang)村(cun)全(quan)麵(mian)振(zhen)興(xing)

，推(tui)動(dong)城(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)，為(wei)實(shi)現(xian)農(nong)業(ye)強(qiang)、農村美、農民富的目標而努力奮鬥。

朱勇軍指出，去年以來，浙江省緊緊抓住高質量發展建設共同富裕示範區這一核心任務，以“千萬工程”為主牽引，以城鄉融合發展為主攻方向，聚焦山區海島縣、農村農民，圍繞“富民”統籌做好“強城”“興村”“融合”三篇文章，其中“融合”重點推進“一條發展軸、三個一體化”：推進“縣城-中心鎮-重點村”發展軸建設，推進城鄉規劃、城鄉基礎設施、基ji本ben公gong共gong服fu務wu等deng的de一yi體ti化hua。同tong時shi他ta對dui花hua園yuan村cun給gei予yu高gao度du評ping價jia，認ren為wei其qi在zai全quan省sheng率lv先xian完wan善shan基ji礎chu設she施shi
，優you化hua鄉xiang村cun服fu務wu供gong給gei，健jian全quan民min生sheng保bao障zhang體ti係xi
，探tan索suo建jian設she“村域小城市”，構gou建jian起qi既ji保bao持chi鄉xiang村cun特te質zhi
，又you體ti現xian城cheng市shi品pin位wei的de城cheng鄉xiang融rong合he空kong間jian，具ju有you很hen好hao的de樣yang板ban和he借jie鑒jian價jia值zhi，浙zhe江jiang省sheng將jiang以yi此ci次ci活huo動dong為wei契qi機ji
，認ren真zhen學xue習xi各ge方fang先xian進jin經jing驗yan，強qiang化hua改gai革ge探tan索suo，深shen化hua創chuang新xin突tu破po，努nu力li在zai以yi“千萬工程”為牽引城鄉融合發展縮小“三大差距”上打造更多硬核成果。

邵欽祥表示，花園村作為全國首個“村域小城市”，不僅完善城鄉融合發展體製機製，促進城鄉產業發展、基礎設施、公共服務一體化
，讓農民群眾可感可及、得到實惠；而且持續深化“千萬工程”，圍繞“富民”統籌做好“強城”“興村”“融合”三篇文章
，促進城鄉融合高質量發展。今年2月6日，《農民日報》頭版以《一個村崛起一座城》為題
，全麵報道了花園村堅持城鄉融合實現全麵振興的生動實踐；3月30日，《浙江日報》頭版頭條以《在花園
，聽見城鄉交響》為題，通過“村是一個城”“帶動更多村”“城鄉破局者”三個角度，報道“做好強城興村融合文章
，全國首個‘村域小城市’如何答題”，以及實現高質量共同富裕的經驗做法。

邵欽祥指出
，花園村從“一窮二白”的小山村到“全民共富”的小城市，主要堅持做到五個方麵：一是堅持工業強村，通過發展傳統產業並逐步轉型升級為科技產業和新興產業，帶動農民先富起來；二是以生態宜居為基礎
，讓村民安居樂業，實現“共同富裕靠集體、生活幸福靠自己、發展才是硬道理”的美好生活；三是堅持普惠共享，大力推進基礎設施和公共服務建設，高標準建設“村域小城市”；四是以治理有效為保障，黨員幹部帶頭踐行“奉獻、公正、公平、公開”的辦事原則，創新治理模式，確保社會和諧；五是縮小“三大差距”，統籌城鄉融合發展，努力實現共同富裕。

其間，花園村被中國鄉村發展協會授予“鄉村振興帶頭人實訓基地”，肯定花園村在推進鄉村全麵振興方麵所取得的顯著成績，並期望通過在黨建引領、科技創新、社會治理
、產業搭建、共同富裕等各方麵示範引領
，為全國廣大農村社區提供更多可借鑒可複製可推廣的經驗和方法。交流環節中，王鬆明代表東陽市以《深化“千萬工程” 做好三篇文章 打造城鄉融合高質量發展東陽樣板》為題介紹東陽做法和經驗：堅持規劃布局引領，強化平台項目支撐，構建綜合交通格局
，聚力城市品質提升
，做好“強城”文章，提升縣城承載能力；高標準打造和美鄉村，高質量發展鄉村產業，高水平推進共同富裕，高效能推動鄉村治理
，做好“興村”文章，推進鄉村全麵振興
；推動基礎設施提標，推動公共服務提質

，推動要素流動提效，做好“融合”文章，激發互促並進活力。花園聯合黨委副書記金光強則以《農村共富看花園》為題，與學員們分享了花園人“敢富、創富、帶富、共富”的四富精神，並就學花園學什麼怎麼學進行了闡述
，指出要學習邵欽祥的發展和共富理念以及農村的情懷和企業家的精神。